近日,
國家發(fā)改委發(fā)布消息:
國家正在推進(jìn)煤炭?jì)淠芰ㄔO,
總的目標是在全國形成
相當于年煤炭消費量15%、
約6億噸的煤炭?jì)淠芰Γ?/span>
其中政府可調度煤炭?jì)洳簧儆?億噸,
接受?chē)液偷胤秸苯诱{度,
另外4億噸是企業(yè)庫存,
通過(guò)最低最高庫存制度進(jìn)行調節。
據悉,經(jīng)過(guò)多年建設,我國目前已形成1億噸政府可調度儲備能力。
國家發(fā)改委表示,下一步,還將加快建設1億噸以上儲備能力,同時(shí)推動(dòng)已投入運行的儲備設施增加存煤,加強管理,加快周轉,確保煤炭?jì)淠軌蚣皶r(shí)有效發(fā)揮作用。
煤炭?jì)淠芰ㄔO
十年前已開(kāi)始
煤炭行業(yè)的儲備能力建設早在十年前就已開(kāi)始。
今年以來(lái),國家根據煤炭供需形勢需要,先后多次向市場(chǎng)投放國家煤炭?jì)?,主要是在需求和價(jià)格增長(cháng)過(guò)快時(shí),擇機投向煤炭供需矛盾突出、保障難度大的地區。
各地不斷推進(jìn)
煤炭?jì)淠芰ㄔO工作
《通知》要求:
2021年,山西省形成新增300萬(wàn)噸以上政府可調度煤炭?jì)淠芰?。其中,各市承?50萬(wàn)噸;各省屬?lài)兄攸c(diǎn)煤炭集團公司承擔150萬(wàn)噸,力爭達到200萬(wàn)噸。
通過(guò)政府可調度煤炭?jì)淠芰ㄔO,帶動(dòng)增加商業(yè)煤炭?jì)淠芰?,力爭?021年底,在全省范圍內形成新增2000萬(wàn)噸左右的商業(yè)煤炭?jì)淠芰?,其中:煤炭企業(yè)儲備能力新增1000萬(wàn)噸左右,流通環(huán)節煤炭?jì)淠芰π略?000萬(wàn)噸左右。
湖北省
河南省
湖南省
7月中旬湖南省發(fā)改委公示的煤炭?jì)湓O施建設2021年中央預算內投資計劃顯示,擬安排湖南省煤業(yè)集團岳陽(yáng)鐵水集運煤炭?jì)浠匾黄诠こ添椖?021年中央預算內投資計劃8000萬(wàn)元。
周海兵強調:
要未雨綢繆,提前部署和做好“冬煤夏儲”工作,構建省級可調度的煤炭?jì)涔ぷ鳈C制,強化組織領(lǐng)導,完善制度考核;
要加快推進(jìn)岳陽(yáng)鐵水集運煤炭?jì)漤椖康仁≈攸c(diǎn)能源項目,堅持目標導向,強化要素保障;
要不折不扣抓好全省煤炭?jì)涓黜椆ぷ髀鋵?shí),既抓當前,又謀長(cháng)遠,統籌考慮,精準施策,為全省煤炭?jì)浜湍茉垂峁﹫詫?shí)保障。
煤炭?jì)鋵φ{入省份至關(guān)重要
煤炭?jì)浔蛔u(yù)為煤炭市場(chǎng)的“調節器”,相當于中間多一道環(huán)節,價(jià)格傳導相對放緩,從而避免煤價(jià)劇烈波動(dòng)。而從近幾年的煤炭供需格局看,推動(dòng)煤炭?jì)鋵δ切┟禾空{入省份而言至關(guān)重要。
煤炭行業(yè)經(jīng)過(guò)供給側結構性調整,煤炭供需格局發(fā)生了較大變化。
首先,新增產(chǎn)能與能源消費地之間的物理距離在持續增大,煤炭運輸及需求隨之增長(cháng)。
其次,煤電正從主體能源向基礎性和調節性電源轉變,淡旺季峰谷差將加大。
再其次,煤炭主產(chǎn)地正在成為煤炭的主要消費地,煤炭運輸格局隨之變化。有分析人士指出,當前煤炭供給逐步向主產(chǎn)地集中,總供給能力提升,但供應保障難度反而加大。
國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》提到,2020年我國煤炭調出省區凈調出量約16.6億噸,煤炭調入省區凈調入量約19億噸。隨著(zhù)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作的持續推進(jìn),不少產(chǎn)煤省本身煤炭產(chǎn)量不能滿(mǎn)足需求,也需要調入大量煤炭。2020年,產(chǎn)煤大省河南煤炭產(chǎn)量約8000萬(wàn)噸,需要外調煤炭1億噸左右。
如此大的需求量,加上長(cháng)距離調運,要讓遠水解近渴,煤炭?jì)鋵γ禾空{入省份而言意味著(zhù)守住“底線(xiàn)”。
也正是出于保障煤炭供應安全的考慮,不少煤炭調入大省非常重視煤炭?jì)淠芰ㄔO。如湖北,推進(jìn)“浩吉鐵路+長(cháng)江水運”煤炭輸送體系建設,建設以荊州江陵為重點(diǎn)的大型煤炭?jì)浠?,在武漢、襄陽(yáng)、宜昌、荊門(mén)等地,依托重點(diǎn)用煤企業(yè)建設中小型煤炭?jì)ε浠?。預計到2022年底,湖北新增煤炭?jì)淠芰?58萬(wàn)噸,儲備能力達到煤炭年消費量的10%。同樣是煤炭調入大省的浙江,著(zhù)眼于構建煤炭供應保障長(cháng)效機制,優(yōu)化儲備制度,建立健全以企業(yè)社會(huì )責任儲備為主體,地方政府儲備為補充的煤炭?jì)潴w系。
有關(guān)專(zhuān)家建議,盡快完善國家煤炭應急儲備體系,根據不同地區的條件、需求及功能,建設煤炭?jì)浠亍?/span>
《關(guān)于做好2021年煤炭?jì)淠芰ㄔO工作的通知》的發(fā)布,為煤炭?jì)淠芰ㄔO提供了更多的支持政策,相信在各方的共同推動(dòng)下,煤炭?jì)淠苡懈鄬?shí)質(zhì)性進(jìn)展。(記者 周娟娟)
來(lái)源:中國煤炭報新媒體中心綜合整理自中國煤炭報、國家發(fā)改委及各省相關(guān)部門(mén)官網(wǎng)等
編輯:崔維維